颠覆50年来惯例
目前，英国的卖淫业还属非法。但近年来，随着英国议院、政府以及警方中主张“面对现实”的呼声渐渐强烈，卖淫在英国合法化趋势似乎已不可逆转，政府在强化和完善相关法律法规的同时，也有意“保护”那些从事卖淫的“守法人员”。
英国内政部新推出的这项条例允许最多3人（其中包括一名皮条客和两名妓女）合法组成迷你妓院，提供性服务。而此前，只有单个的妓女能够在公寓或其他场所提供性服务；如果同一场所内发生两个及两个以上的妓女提供性服务，那么该场所将被视为违法的妓院。
新政策可谓是英国相关法律近50年来的最大变革，英国内政部官员菲奥娜·麦塔戈在解释这一将适用于英格兰和威尔士地区的政策时说，政府此举意在保护妓女们的人身安全：“提供性服务的妇女多人一起工作更安全”。
并不意味色情业合法化
内政部的计划包括对嫖客制定更严格的政策，那些在街头找妓女的嫖客可能会受到驾驶执照被没收的惩罚；而对于街头拉客的妓女，内政部也计划出台新的处罚办法，不再是像以往那样单纯地进行罚款。这样一来会使得色情业的治安情况得到好转，妓女也可以避开那些有暴力倾向的嫖客。
此外，内政部还要求警察对迷你型妓院采取宽容的态度，并协助想从良的妓女脱离卖淫行业。英国内政部估计，目前在英国约有80000名妇女从事卖淫活动，其中半数不到25岁，而超过95％的都吸食海洛因或可卡因。
两年前，在英国前盲人内政大臣布伦基特任内曾有人提出红灯区合法化建议，预备对英国国内的妓女进行登记注册，并给妓院颁发营业执照，一旦该建议被采纳，也就意味着英国色情行业转入合法。但内政部最终放弃了该计划，而是希望通过改变妓女们的生活方式来解决这一社会问题。“我们不能对红灯区的安全等各种问题睁一只眼闭一只眼，他们给周围的群众生活带来了严重的影响。同时也没有证据显示妓院的合法化就能够解决这些问题。”麦塔戈说。
针对英内政部刚刚出台的这项条例，英国政府发言人则发表声明强调这并不代表官方支持和鼓励卖淫活动。他还表示如果群众厌恶周围的迷你型妓院，他们可以要求警察机关和法院部门以违反社会行为法规的名义强制性阻止妓院的经营活动。
王靓
《江南时报》 (2006年01月20日 第十版)
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